刚刚结束的全国两会上，《政府工作报告》明确提出，适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。工信部部长金壮龙也在本次两会“部长通道”上明确表示，我国要巩固提升信息通信业的竞争优势和领先地位，适度超前建设算力信息设施。

　　适度超前建设数字基础设施 ，加快形成全国一体化算力体系，是加快发展新质生产力的重要抓手，将为科技创新和数字经济发展提供坚实的基础。

　　构建全国一体化算力网大势所趋

　　随着信息技术的快速发展，全社会对于高效、稳定、安全的算力需求呈现爆发式增长。构建全国一体化算力网，是应对新一轮科技革命和产业变革的战略举措。

　　去年底，国家发展改革委等五部门发布《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，提出到2025年底，用户使用各类算力的易用性明显提高、成本明显降低，国家枢纽节点间网络传输费用大幅降低，综合算力基础设施体系初步成型。

　　今年“一体化算力体系”首次写进《政府工作报告》中，得到了业界广泛关注。全国政协委员、中国电信董事长柯瑞文认为，应优化算力布局，梯次化建设算力基础设施，统筹规划国家算力中心和骨干网络节点，促进多方算力互联互通，实现算力、运力、存力跨域高效协同调度，建议加快建设全国一体化算力互联网。

　　运营商加速打造全国算力“一张网”

　　在国家政策指引下，三大运营商不断优化算力基础设施布局，加速打造全国算力“一张网”。

　　中国电信持续优化“2+4+31+X+O”的算力布局，加快推进云智、训推一体的新型算力基础设施建设，2023年新增通用算力1.0EFLOPS，达到4.1EFLOPS，新增智能算力8.1EFLOPS，达到11EFLOPS。在280个重点城市建设“一城一池”节点，在港澳、亚太区域实现天翼云出海。

　　中国移动完善数据中心“4+N+31+X”布局，目前已覆盖“东数西算”全部枢纽节点，推进算力跨地域、跨层级、跨内核、跨主体融通发展。

　　中国联通则在承袭了2021年发布的面向下一代网络新体系战略基础上，打造了算网一体的算力精品网络，云计算实现重点区域“一市一池”，已覆盖200多个地市。

　　多措并举突破产业发展瓶颈

　　当下，智算中心在国家算力枢纽节点落地开花。不过，总体来看，当前建设全国一体化算力体系，还存在资源分布不均、技术瓶颈、政策法规与标准有待完善等问题。

　　中国电信董事长柯瑞文建议，加强顶层设计，持续深化算力接入、算力调度、存算协同等领域关键核心技术研发攻关，统一算力互联、算力度量相关标准，实现不同厂商、不同框架、不同技术之间的互操作性和兼容性。此外，应建立市场化运作机制，充分发挥政策优势，打造全国算力调度平台，优化多方算力定价、交易和利益分配机制等。

　　中国信息通信研究院泰尔实验室副总工程师齐曙光表示，应该从统筹建设算力节点，逐步完善东西部算力协同调度机制，强化一体化算力网络示范工程建设等方面进一步加速构建一体化算力体系。

　　中国移动研究院副院长段晓东则建议加强产业协同，充分发挥产业链龙头领军企业的“链长”带动作用，推动产业链本土化、供应链多元化，实现协同发展。